各區(qū)縣(市)、開發(fā)園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,市建設(shè)安質(zhì)總站、建筑市場(chǎng)總站、建設(shè)數(shù)據(jù)和檔案中心,各相關(guān)單位:
根據(jù)省建設(shè)廳數(shù)字化改革工作部署,為進(jìn)一步提升我市建設(shè)工程安全質(zhì)量和文明施工管理水平,經(jīng)研究,決定將全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在線視頻監(jiān)控全面接入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控應(yīng)用。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確視頻監(jiān)控接入范圍
2022年4月1日起領(lǐng)取施工許可證的新建項(xiàng)目,符合下列條件之一的,須安裝遠(yuǎn)程視頻在線監(jiān)控并接入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控應(yīng)用:
(一)工程造價(jià)2000萬元(含)以上或建筑面積10000平方米(含)以上的房屋建筑工程;
(二)工程造價(jià)1000萬元(含)以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含軌道交通工程);
(三)住宅(保障性住房、安置房、商品房)項(xiàng)目以及老舊小區(qū)更新項(xiàng)目;
(四)屬地住建部門確定需要安裝視頻監(jiān)控的項(xiàng)目。
工地視頻監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的安裝數(shù)量、安裝位置和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)要求(附件1)。另外,為進(jìn)一步校準(zhǔn)實(shí)名制考勤信息,房屋建筑工程所有出入口均需安裝視頻監(jiān)控,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在所有考勤點(diǎn)位均需安裝視頻監(jiān)控,同時(shí)要具備智能計(jì)數(shù)功能。
已安裝在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)的在建項(xiàng)目,應(yīng)按照相關(guān)要求進(jìn)行改造接入。建筑主體結(jié)構(gòu)完成結(jié)頂?shù)摹⑹覂?nèi)裝飾裝修的,或剩余工期不足3個(gè)月的在建項(xiàng)目,由屬地住建部門綜合考慮是否接入。
二、有序開展視頻監(jiān)控接入工作
整合利用現(xiàn)有資源,建立全市統(tǒng)一的在線視頻監(jiān)控匯集平臺(tái),并接入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控應(yīng)用。各地不得另外新建或保留視頻監(jiān)控系統(tǒng)。接入工作具體安排:
(一)2022年2月20日前,梳理重點(diǎn)投資項(xiàng)目在線視頻監(jiān)控接入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控應(yīng)用,并與投資管理平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享;
(二)2022年3月底前,參加標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良工地和優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審項(xiàng)目及省“4+1”重大項(xiàng)目(房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施類)實(shí)現(xiàn)在線視頻監(jiān)控接入;
(三)2022年4月底前,發(fā)布在線視頻監(jiān)控對(duì)接數(shù)據(jù)接口,新開工項(xiàng)目直接接入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控應(yīng)用;各地已安裝在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)的在建項(xiàng)目完成改造接入;
(四)2022年5月底前,所有符合條件的在建(新建)項(xiàng)目在線視頻監(jiān)控接入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控應(yīng)用,其中省和市、縣重大項(xiàng)目(房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、強(qiáng)化在線視頻監(jiān)控應(yīng)用
(一)開展多跨場(chǎng)景應(yīng)用。在線視頻監(jiān)控是掌握工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)情況有效手段,通過遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控和事件追溯,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和文明施工管理,積極推進(jìn)相關(guān)部門協(xié)同應(yīng)用,在投資管理、應(yīng)急管理、城市管理和交警指揮等方面發(fā)揮在線視頻監(jiān)控積極作用。
(二)建立“非接觸式”檢查機(jī)制。各地住建部門要依托在線視頻監(jiān)控開展“非接觸式”線上檢查和巡查,緩解項(xiàng)目多、分布散、人員少的矛盾。要加大“非接觸式”檢查頻率,掌握工地現(xiàn)場(chǎng)狀況及實(shí)名制落實(shí)情況,將視頻監(jiān)控的錄像、圖像信息作為重要依據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促參建單位整改,切實(shí)提高管理效率和工作水平。
(三)突出應(yīng)用重點(diǎn)。通過“非接觸式”檢查,在安全質(zhì)量方面,重點(diǎn)掌握工程施工進(jìn)度,檢查鋼筋施工、混凝土澆筑、基坑施工、腳手架搭設(shè)、起重吊裝、人員防護(hù)等方面的安全質(zhì)量問題;在文明施工方面,重點(diǎn)檢查車輛進(jìn)出沖洗、揚(yáng)塵控制、場(chǎng)容場(chǎng)貌、圍擋設(shè)置等方面問題;在實(shí)名制管理方面,重點(diǎn)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員考勤、管理人員到崗等情況;在應(yīng)急管理方面,發(fā)揮好在線視頻監(jiān)控抗臺(tái)防汛協(xié)調(diào)指揮作用。
四、加強(qiáng)在線視頻監(jiān)控的運(yùn)行管理
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控應(yīng)用是全省數(shù)字化改革“一本帳”的重大應(yīng)用,由省建設(shè)廳統(tǒng)一開發(fā),實(shí)現(xiàn)全省貫通并納入對(duì)市級(jí)建設(shè)部門目標(biāo)責(zé)任制考核。在線視頻監(jiān)控接入是推進(jìn)浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控應(yīng)用的基礎(chǔ)工作,各地住建部門要高度重視,組建工作專班,明確組織分工,壓實(shí)工作責(zé)任,全力推進(jìn)在線視頻監(jiān)控的接入。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。在線視頻監(jiān)控相關(guān)建設(shè)費(fèi)用列入“智慧工地”建設(shè)增加費(fèi)中,具體按照《關(guān)于印發(fā)寧波市“智慧工地”建設(shè)增加費(fèi)計(jì)價(jià)方法的通知》(甬建價(jià)〔2021〕8號(hào))執(zhí)行。各建設(shè)、施工和監(jiān)理單位要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,施工單位要指定專人負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),保障線路和設(shè)備的完好;發(fā)生故障失效的要及時(shí)修復(fù),建設(shè)單位和監(jiān)理單位要跟蹤督促。各參建單位要積極利用在線視頻監(jiān)控,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),消除安全質(zhì)量隱患,提升工程數(shù)字化管理水平。
(三)強(qiáng)化督查檢查。各地住建部門和市建設(shè)安質(zhì)總站要細(xì)化遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理要求,加強(qiáng)對(duì)參建企業(yè)和工程項(xiàng)目部在線視頻監(jiān)控使用管理情況監(jiān)督檢查。我局將浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控應(yīng)用情況納入對(duì)各地住建部門考核,適時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目接入和在線率情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在不及時(shí)安裝、在線率低下、破壞遮擋監(jiān)控設(shè)備等情況的企業(yè)和項(xiàng)目,予以通報(bào)批評(píng),按照規(guī)定實(shí)施信用處罰。
請(qǐng)各地住建部門和市建設(shè)安質(zhì)總站2022年2月16日前,將分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單(附件2)報(bào)送至我局,聯(lián)系人:王成,電話:89187575,郵箱:[email protected]。在線視頻接入技術(shù)支持電話:0574-88129888(工作日08:30-17:00)。
2.分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單
寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年2月14日