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各區(qū)縣（市）、功能園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：

根據(jù)省建設(shè)廳《浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管辦法》和市住建局《關(guān)于做好2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作的通知》（甬建函〔2020〕100號(hào)）、《關(guān)于開展2020年度建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及注冊(cè)人員“雙隨機(jī)”檢查工作的通知》（甬建發(fā)〔2020〕100號(hào)）要求，我局組織開展了2020年度建筑業(yè)、造價(jià)咨詢、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及注冊(cè)人員和建設(shè)工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管“雙隨機(jī)”檢查，現(xiàn)將檢查情況及處理意見予以公布。

一、基本情況

（一）本次建筑業(yè)、造價(jià)咨詢、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及注冊(cè)人員“雙隨機(jī)”檢查通過企業(yè)自查、建設(shè)主管部門資料審查、實(shí)地核查三個(gè)階段，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面是否滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，以及企業(yè)和人員的執(zhí)業(yè)行為，寧波市建筑市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)錄入信息的真實(shí)性、實(shí)時(shí)性等內(nèi)容進(jìn)行了檢查。

（二）本次建設(shè)工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管雙隨機(jī)抽查，重點(diǎn)對(duì)施工單位是否按規(guī)定對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)或者對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行取樣檢測(cè)，混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗(yàn)收前，是否委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體混凝土強(qiáng)度進(jìn)行抽樣檢測(cè)等相關(guān)情況進(jìn)行檢查。

二、檢查情況

（一）建筑業(yè)企業(yè)。根據(jù)“雙隨機(jī)”檢查相關(guān)規(guī)定，我局在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)“雙隨機(jī)”系統(tǒng)中隨機(jī)抽取了64家具有建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查，合格企業(yè)29家，不合格企業(yè)30家，停業(yè)（無法聯(lián)系）的企業(yè)4家，營(yíng)業(yè)執(zhí)照已注銷的企業(yè)1家（具體名單詳見附件1）。

對(duì)檢查結(jié)論為不合格的30家企業(yè)，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）第二十八條和“雙隨機(jī)”檢查相關(guān)要求，責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期改正（整改期限為3個(gè)月）。整改期滿后，26家企業(yè)整改合格，4家企業(yè)仍不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）造價(jià)咨詢企業(yè)。根據(jù)“雙隨機(jī)”檢查相關(guān)規(guī)定，我局在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)“雙隨機(jī)”系統(tǒng)中隨機(jī)抽取的8家具有造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行檢查，抽取8個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢成果文件（含工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)、概算編制及竣工結(jié)算審核）進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果為優(yōu)秀2家，良好2家，合格4家（具體名單詳見附件1）。

（三）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)。根據(jù)“雙隨機(jī)”檢查相關(guān)規(guī)定，我局在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)“雙隨機(jī)”系統(tǒng)中隨機(jī)抽取了7家具有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查，合格企業(yè)4家，不合格企業(yè)1家，申請(qǐng)注銷資質(zhì)企業(yè)1家，無法開展檢查企業(yè)1家（被吸收合并）（具體名單詳見附件1）。

對(duì)檢查結(jié)論為不合格的1家企業(yè)，根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第160號(hào)）第二十五條和“雙隨機(jī)”檢查相關(guān)要求，責(zé)令限期改正，整改后符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)人員。根據(jù)“雙隨機(jī)”檢查相關(guān)規(guī)定，我局在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)“雙隨機(jī)”系統(tǒng)中隨機(jī)抽取了13名具有勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行了檢查。經(jīng)檢查，3人已離職無法開展檢查，10人未發(fā)現(xiàn)問題。

（五）建設(shè)工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管。根據(jù)“雙隨機(jī)”檢查相關(guān)規(guī)定，我局在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)“雙隨機(jī)”系統(tǒng)中隨機(jī)抽取了寧波市軌道交通5號(hào)線一期土建工程TJ5119標(biāo)進(jìn)行了檢查，檢查結(jié)果總體良好，未發(fā)現(xiàn)存在明顯的違法違規(guī)行為。

二、存在的主要問題

（一）建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。部分具有多項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)，各專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人未按標(biāo)準(zhǔn)要求配置，存在多項(xiàng)資質(zhì)共用一個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人但又不能同時(shí)滿足多項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的情況。

（二）專業(yè)技術(shù)人員不足。部分企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員和技術(shù)工人等數(shù)量不能滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）信息錄入更新不及時(shí)。部分企業(yè)基本信息變更后未能及時(shí)在“寧波市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中更新，或者人員未及時(shí)錄入信用系統(tǒng)。

三、處理意見

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）第二十八條、第三十條規(guī)定，對(duì)整改期滿仍不合格的4家建筑業(yè)企業(yè)，撤回并注銷其相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照已注銷的1家建筑業(yè)企業(yè)和已停業(yè)（無法聯(lián)系）的4家建筑業(yè)企業(yè)，注銷其相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（詳見附件2）。

四、有關(guān)要求

（一）全市建筑業(yè)企業(yè)要高度重視企業(yè)資質(zhì)和人員資格管理工作，定期對(duì)照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)予以改正。企業(yè)信息發(fā)生變更的，應(yīng)按照相關(guān)文件規(guī)定及時(shí)辦理變更，并在寧波市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中予以修改。

（二）各區(qū)縣（市）、功能園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)企業(yè)的事中事后監(jiān)管，充分利用寧波市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)情況的動(dòng)態(tài)核查，并按照相關(guān)文件要求認(rèn)真組織開展建筑業(yè)企業(yè)“雙隨機(jī)”檢查，對(duì)檢查不合格企業(yè)，責(zé)令其限期整改，整改期滿后仍不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，要依法撤回其相應(yīng)的建筑行業(yè)企業(yè)資質(zhì)；對(duì)提供虛假材料或以欺騙手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，要依法予以查處，并撤銷其相應(yīng)的建筑行業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

（三）各區(qū)縣（市）、功能園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域“僵尸企業(yè)”的清理，對(duì)已停業(yè)或已依法終止的建筑行業(yè)企業(yè)，要依法注銷其相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并在寧波市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中刪除相關(guān)信息，以確保系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。

附件：1、2020年度建筑業(yè)“雙隨機(jī)”檢查情況匯總表

          2、2020年度建筑業(yè)“雙隨機(jī)”檢查撤回（注銷）資質(zhì)企業(yè)名單

寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年4月6日