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各區（縣、市）、開發園區住房城鄉建設主管部門、市房地產業協會、各住房租賃企業：

為促進住房租賃企業誠信經營、規范服務，維護住房租賃市場秩序，根據國務院辦公廳《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》（國辦發〔2016〕39號）、住房和城鄉建設等部門《關于加強輕資產住房租賃企業監管的意見》（建房規〔2021〕2號）等規定，結合我市實際，現就開展住房租賃企業市場行為記錄的有關事項通知如下：

一、適用范圍

在我市行政區域內開展住房租賃經營的住房租賃企業的市場行為記錄，適用本辦法。從事住房租賃經紀服務的房地產經紀機構按照《寧波市房地產經紀機構及從業人員信用記錄公示辦法（試行）》（甬建發〔2018〕53號）管理。

二、職責分工

寧波市住房和城鄉建設局負責全市住房租賃企業市場行為記錄的監督和指導。區（縣、市）、開發園區住建部門具體負責轄區內注冊或開展住房租賃經營的住房租賃企業市場行為的記錄工作。

三、市場行為

住房租賃企業市場行為包括基礎信息、良好行為和不良行為。基礎信息是指住房租賃企業開業申報情況、運營的租賃房源及租賃合同網簽備案等信息。良好行為是指住房租賃企業遵守相關法律規定，受到各級政府、主管部門、行業協會等獎勵、表彰信息。不良行為是指住房租賃企業違反相關法律規定，經各主管部門查證屬實的違法違規行為。基礎信息由寧波市住房租賃監管服務平臺（以下簡稱租賃平臺）自動采集，良好行為由住房租賃企業自行申報。

四、市場行為記錄

各區（縣、市）、開發園區住建部門應當依托租賃平臺，按照《寧波市住房租賃企業市場行為記錄表》（見附件）對住房租賃企業的各類市場行為進行歸集，特別是對日常管理、巡查檢查、投訴及信訪處理中發現的不良行為進行記錄并建檔留痕，做到可查可溯。對于跨區域經營的住房租賃企業不良行為，可以由企業注冊地或房屋所在地的住建部門進行記錄。

五、不良行為記錄有效期

住房租賃企業不良行為記錄的有效期為3年，從不良行為記錄之日起計算。有不良行為的住房租賃企業具有主動改正違法違規行為，消除不良影響等情形的，可以向記錄不良行為的住建部門提交書面修復申請。經記錄部門認定后，不良行為記錄的有效期縮短為1年。住房租賃企業的市場行為記錄，通過寧波市房產交易信息服務網、服務窗口等途徑向社會提供查詢服務。

六、分類管理

對于在租賃平臺連續6個月無掛牌或無租賃合同網簽備案且未向主管部門報備理由的住房租賃企業，列為異常經營企業，提醒群眾謹慎選擇。

對于有下列情形的住房租賃企業列為風險警示企業，提醒群眾防范風險：

（一）拒不履行開業申報、租賃合同網簽備案等要求；

（二）發布虛假房源信息；

（三）存在“高進低出”“長收短付”等高風險經營行為；

（四）采取暴力、威脅等手段強制驅趕租戶；

（五）惡意克扣租金押金；

（六）未按合同約定，強制上漲租金或多收押金；

（七）以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用租賃租金消費貸款或以租金分期、租金優惠等名義誘導承租人使用住房租金消費貸款；

（八）拒不落實資金監管的輕資產住房租賃企業；

（九）經相關部門認定需要列入風險警示的其他行為。

七、工作要求

各地住建部門應當指定專人落實住房租賃企業市場行為記錄工作，規范住房租賃企業行為，提醒群眾防范風險。各地住建部門應當積極建立與其他行政主管部門的協同聯動機制，加強部門間信息共享，形成監管合力。寧波市房地產業協會應當充分發揮行業組織引導作用，積極開展住房租賃行業誠信倡議、業務培訓、評優評先、糾紛調處等工作，加強行業自律，促進行業健康發展。

本通知自2023年12月1日起施行。

寧波市住房和城鄉建設局

2023年11月13日